Serviciilor publice și rolul lor în administrația din România

INTRODUCERE. 1

CAPITOLUL I. GENERALITĂŢI PRIVIND ADMINISTRAȚIA PUBLICĂ CENTRALĂ ŞI LOCALĂ DIN ROMÂNIA.. 2

1.1. Considerații generale. 2

1.1.1. Noțiunea de administrație. 4

1.1.2. Sfera administrației publice. 5

1.1.3. Funcțiile administrației publice. 8

1.1.4. Obiectul  teoriei administrației publice. 9

1.2. Organizarea administrației publice centrale. 10

1.3. Administrația publică locală în sistemul administrației publice românești 15

1.3.1. Conținutul activității administrației publice locale. 15

1.3.2. Rolul şi caracteristicile administraţiei publice locale. 17

1.3.3. Sfera administraţiei publice locale. 20

1.4. Principii de organizare și funcționare a administrației publice locale. 24

1.5. Autorităţile administraţiei publice locale. 30

CAPITOLUL 2: PREZENTAREA SERVICIILOR PUBLICE ȘI ROLUL LOR ÎN ADMINISTRAȚIA DIN ROMÂNIA   35

2.1. Aspecte generale privind serviciile publice in România. 35

2.1.1. Necesitatea constiturii serviciilor publice. 35

2.1.2. Noțiunea de serviciu public. 35

2.1.3. Istoricul serviciilor publice. 38

2.1.4. Delimitarea serviciilor publice. 39

2.1.5. Caracteristicile şi tipologia serviciilor publice. 41

2.1.6. Funcţionarea serviciilor publice. 44

2.2. Prezentare a serviciilor publice locale. 46

2.2.1. Categorii de servicii publice locale. 46

2.2.2. Serviciile comunitare înfiinţate la nivel local şi judeţean. 49

2.2.3. Serviciile publice de gospodărie comunală  şi perspectiva europeană. 53

2.3. Prezentare a serviciilor publice deconcentrate. 56

2.3.1. Noţiunea de deconcentrare, descentralizare şi serviciu public deconcentrat 57

2.3.2. Aspecte privind Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 105/2009 privind unele măsuri în domeniul funcției publice. 57

2.3.3. Instituția juridică a deconcentrării 61

2.4. Sfera serviciilor publice deconcentrate în România. 63

2.4.1. Lista serviciilor publice deconcentrate. 63

2.4.2. Serviciile publice deconcentrate ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, indirect ale Ministerului Finanţelor Publice. 65

CAPITOLUL 3: COMPARAȚIE ÎNTRE SISTEMUL ADMINISTRAȚIV ROMAN SI CEL AL STATELOR UNIUNII EUROPENE. 66

3.1. Structura de stat a României, în comparaţie cu structura statelor UE. 66

3.2.Sistemul administrativ local din România în comparaţie cu cel din statele Uniunii Europene. 72

CONCLUZII 81

BIBLIOFRAFIE. 83